Plusvalía municipal: qué es, cómo se calcula y cuánto se paga 

Guía completa para comprender este impuesto municipal que grava el aumento de valor del terreno cuando se transmite un inmueble.
Plusvalía municipal

La plusvalía municipal es el impuesto que se paga cuando se transmite un inmueble urbano, ya sea por venta, herencia o donación. 

Su nombre oficial es Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana (IIVTNU) y grava únicamente el aumento de valor del suelo.

¿Qué es plusvalía municipal?

La plusvalía municipal es un impuesto local que grava el incremento de valor del suelo de un inmueble urbano en el momento de su transmisión.

 

Este impuesto se aplica cuando se produce una venta, una herencia o una donación, y afecta únicamente al valor del terreno, no a la construcción ni a las mejoras del inmueble.

En la práctica, significa que, si el suelo de una vivienda ha aumentado de valor desde su adquisición hasta su transmisión, se debe pagar este impuesto al ayuntamiento correspondiente.

Cuándo se paga la plusvalía municipal

La plusvalía municipal se devenga en el momento en que se transmite un inmueble urbano.

Los casos más habituales son:

  • Compraventa de una vivienda, local, oficina, terreno, etc.
  • Herencia de un inmueble.
  • Donación de un inmueble.
  • Permuta.
  • Constitución o transmisión de determinados derechos reales sobre inmuebles urbanos.

El impuesto se devenga en la fecha de la transmisión, aunque el plazo para presentarlo varía según el tipo de operación.

Quién paga la plusvalía municipal

El sujeto pasivo de la plusvalía municipal depende del tipo de transmisión realizada. En las transmisiones inter vivos, como las compraventas o donaciones, la persona obligada al pago varía en función de la naturaleza de la operación. En las transmisiones por herencia (mortis causa), el impuesto corresponde a los herederos.

Tipo de transmisión Quién paga la plusvalía municipal
Compraventa Vendedor*
Donación Donatario
Herencia Herederos
*Excepción: en el caso de ventas, si el vendedor no reside en España, el comprador puede actuar como responsable del pago del impuesto.

Cuánto se paga de plusvalía municipal

No existe una cantidad fija. El importe depende del valor catastral del suelo, los años de tenencia del inmueble, el coeficiente aplicable y el tipo impositivo aprobado por cada ayuntamiento.

Cómo se calcula la plusvalía municipal

El cálculo de la plusvalía municipal depende de dos métodos distintos. El contribuyente puede elegir el que resulte más favorable. 

Datos necesarios para calcular la plusvalía

Para calcular la plusvalía municipal necesitas:

  • Valor catastral del suelo: el valor catastral se puede encontrar en el recibo del IBI o en la sede de Catastro.
  • Años de propiedad: el número de años de tenencia del inmueble.
  • Coeficiente municipal: el coeficiente que aplica cada ayuntamiento.
  • Tipo impositivo por ayuntamiento.

Fórmula de la plusvalía municipal

Base imponible: Valor catastral del suelo x coeficiente municipal.

Cuota final: Base imponible x tipo impositivo.

Métodos de cálculo de la plusvalía municipal: método objetivo vs. método real

El contribuyente puede elegir entre los dos métodos el más favorable.

Método objetivo

Es el sistema más utilizado por los ayuntamientos. Se basa en el valor catastral del suelo y el tiempo de posesión.

Se calcula multiplicando el valor catastral del suelo por un coeficiente en función de los años de propiedad. Posteriormente, se aplica el tipo impositivo del ayuntamiento.

Método de incremento real

Se calcula según la diferencia entre el precio de compra y el valor de venta del terreno.

Se usa si resulta más barato que el método objetivo.

Ejemplo práctico de cálculo de la plusvalía municipal

Imagina que una vivienda tiene un valor catastral del suelo de 80.000 € y se transmite después de 10 años de propiedad.

Concepto Ejemplo
Valor catastral del suelo 80.000 €
Años de tenencia 10 años
Método aplicable Objetivo o real
Coeficiente municipal Depende del ayuntamiento
Tipo impositivo Depende del ayuntamiento
Resultado Se calcula aplicando el método más favorable para el contribuyente
Elementos que intervienen en el cálculo de la plusvalía municipal.

En este caso, el contribuyente puede comparar los dos sistemas de cálculo de la plusvalía municipal:

  • Método objetivo: se calcula a partir del valor catastral del suelo y del coeficiente correspondiente al periodo de tenencia del inmueble.
  • Método real: se basa en el incremento real obtenido entre la adquisición y la transmisión del terreno.

Si el método real arroja una cuota inferior a la obtenida mediante el método objetivo, el contribuyente puede optar por él y reducir el importe del impuesto.

El importe final de la plusvalía municipal varía en cada municipio, ya que los ayuntamientos establecen sus propios tipos impositivos y aplican los coeficientes previstos por la normativa vigente. Por este motivo, dos viviendas con el mismo valor catastral pueden pagar cantidades diferentes según dónde se encuentren.

Calculadora de plusvalía municipal

Para saber cuánto se va a pagar, algunos ayuntamientos ofrecen calculadoras de plusvalía municipal que permiten estimar la cuota, comparar métodos de cálculo y obtener una referencia orientativa antes de presentar la autoliquidación.

Plusvalía municipal en venta, herencia y donación

Plusvalía municipal en la venta de una vivienda

Se paga cuando existe transmisión onerosa del inmueble.

Plusvalía municipal en herencia

Se paga por los herederos y puede tener bonificaciones según el ayuntamiento.

Plusvalía municipal en donación

La paga el receptor del inmueble (donatario).

Plusvalía municipal en Madrid

En Madrid, el impuesto se gestiona a través del Ayuntamiento de Madrid, mediante autoliquidación online o presencialmente. Permite:

  • Autoliquidación online.
  • Uso de método objetivo o real.
  • Cálculo previo con herramienta oficial.

Se regula mediante la Ordenanza Fiscal del IIVTNU del Ayuntamiento de Madrid.

Plusvalía municipal en Barcelona

En Barcelona, el impuesto se gestiona a través del Institut Municipal d’Hisenda. Destaca:

  • Elección entre método objetivo o real.
  • Bonificaciones de hasta el 95% en determinados supuestos de herencia de vivienda habitual.
  • Gestión telemática del impuesto.

Plazos para pagar la plusvalía municipal según el tipo de transmisión

Los plazos de la plusvalía municipal dependen del tipo de operación inmobiliaria.

Tipo de transmisión Plazo para presentar y pagar la plusvalía municipal
Compraventa 30 días hábiles
Donación 30 días hábiles
Herencia 6 meses desde el fallecimiento (prorrogables hasta 12 meses si se solicita dentro del plazo)
Plazos generales para presentar y liquidar la plusvalía municipal según el tipo de transmisión del inmueble.

Presentar la autoliquidación fuera de plazo puede generar recargos, intereses de demora e incluso sanciones.

Cuándo no se paga la plusvalía municipal

El impuesto IIVTNU no se paga en los siguientes supuestos:

  • No existe incremento de valor del suelo.
  • Se demuestra pérdida en la transmisión.

Es obligatorio acreditar la pérdida con documentación (escrituras o peritaje).

Legislación de la plusvalía municipal

Regulada en los artículos 104 a 110 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales (Real Decreto Legislativo 2/2004).

Tras la reforma aprobada mediante el Real Decreto-ley 26/2021, se introdujeron nuevos métodos de cálculo de la base imponible y se reconoció la posibilidad de que el contribuyente tribute por el sistema más favorable cuando exista una plusvalía real inferior a la resultante del método objetivo.   

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Preguntas frecuentes sobre la plusvalía municipal

¿Cómo se calcula la plusvalía municipal?

Se puede calcular mediante el método objetivo o el método real. El contribuyente puede optar por el sistema que resulte más favorable en cada caso.

¿Quién está obligado a pagar la plusvalía municipal?

El vendedor en compraventas, el donatario en donaciones y los herederos en herencias.

¿Se paga plusvalía si hay pérdidas en la venta?

No. Si no hay incremento de valor del suelo, no se paga el impuesto.

¿Cuánto tiempo hay para pagar la plusvalía?

  • 30 días en compraventas y donaciones.
  • 6 meses en herencias (prorrogables).

¿Dónde se paga la plusvalía municipal?

En el ayuntamiento donde se encuentre el inmueble.

¿Qué diferencia hay entre IRPF y plusvalía municipal?

La plusvalía municipal es un impuesto local; el IRPF grava la ganancia patrimonial.

¿Cómo reclamar la plusvalía municipal si no hay incremento del valor del terreno?

Se puede presentar una prueba pericial o documentación que acredite la ausencia de incremento del valor del terreno en el momento de su transmisión.

¿Cuál es el plazo para reclamar la devolución de la plusvalía municipal?

  • Autoliquidaciones: hasta 4 años desde la presentación.
  • Liquidaciones: 1 mes desde la notificación.

¿Qué ocurre si se vende un inmueble con pérdidas?

Si no existe un incremento de valor del suelo, no se debe pagar la plusvalía municipal. Sin embargo, sí es obligatorio comunicar la transmisión al ayuntamiento y aportar documentación que demuestre la pérdida de valor, normalmente mediante las escrituras de compraventa.

¿Quién paga la plusvalía municipal en una compraventa?

En una compraventa, la plusvalía municipal la paga generalmente el vendedor. No obstante, si el vendedor es una persona física no residente en España, el comprador puede asumir determinadas obligaciones respecto al impuesto.

Fuentes